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[移民資訊] 鄭帆律師解讀最新意大利“大赦”執行法令

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樓主(1樓)
發表于 2020-5-31 02:41:13 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

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本帖最后由 意大利網站編輯 于 2020-5-31 07:36 編輯

我們的律師事務所不處理這次 “大赦”的案件,但是為了方便大家了解這次的 “大赦” 法令,也為了避免大家重復性給我們律師打電話發信息咨詢,我簡單解讀一下內政部公布的執行 “大赦”法令的細節。


問題: 什么人可以遞交這次的“大赦”申請?

意大利2020519日頒布的第34號法令第103條規定了2種情況:

1)第一種情況,針對那些沒有合法身份的外國移民。

根據2020527日內政部頒布的法令規定,意大利籍的雇主或者歐盟成員國公民雇主,或者持有 “長期居留” 的外國人雇主,可以向Sportello Unico per l'immigrazione遞交 “大赦”申請讓那些沒有合法身份的外國移民員工可以得到合法居留。

所以沒有合法身份的外國移民員工如果想要參與這次的“大赦”,申請需要由他的雇主遞交。






2)第二種情況,針對那些有居留,但是在20191031日之后居留過期了,沒有及時更新或者轉換自己的居留的外國移民。

所以,這些有過期居留的外國移民可以直接自己向警察局申請一張臨時居留。

我認為幾乎所有人感興趣的都應該是第一種情況(針對那些沒有合法身份的外國移民的合法化),所以我們來看看那些沒有合法身份的外國移民員工如果想要得到合法身份都需要做些什么以及都有哪方面的規定。

問題1): 哪些雇主可以給無合法身份的員工遞交“大赦”申請?
無合法身份的外國移民的“大赦”申請可以由以下雇主遞交:
1)意大利公民
2)歐盟成員國公民
3)持長期居留的外國移民(短期的居留不可以)

所以如果雇主是外國移民的情況下,他必須持長期居留,短期居留的雇主是不可以遞交“大赦”申請的。

問題2)哪些雇主遞交“大赦”申請會被拒絕?
雇主如果在最近5年被判處以下罪行的(就算是第一審判決書),不可以參與大赦:




1) 組織偷渡及組織他人賣淫,利用未成年人實施違法犯罪,或者是刑法第600條規定的罪行;
2) 刑法第603 bis規定的剝削勞動罪;
3)移民法第22條第12段規定的罪行 (也就是那些雇傭過沒有居留的員工被判刑的雇主).

所以遞交“大赦”申請之前一定要查看自己的雇主是否曾被以以上罪名判過刑,如有,那么申請會被拒絕。

問題3)任何行業的雇主都可以遞交“大赦”申請嗎?零售店,工廠的可以遞交嗎?
不,不可以,不是所有行業的雇主都可以遞交。根據內政部法令的第4條規定, 只有在以下領域從業者可參與“大赦”:
  • 農業,畜牧業,養殖,漁業和與其相關的;
  • 護理工 (照顧有殘疾無法自理的人);
  • 家庭工


問題4)什么是農業,畜牧業,養殖,漁業和與其相關的領域?什么是家庭工?
內政部還公布了一個表格(查看附件),詳細解釋了在哪些領域從業的雇主與外國移民可以參加這次的“大赦”。大家可以問會計,看看自己的企業是否可以。

問題5) 對雇主的收入有要求嗎?
有的,根據內政部法令的規定:
1)如果是在農業,畜牧業,養殖,漁業和與其相關的領域從業的,那么雇主(個體戶或者公司)的年收入不能低于3萬歐元。
2)如果是護理工或者家庭工,雇主的年收入不能低于2萬歐元(如果家庭中只有一個成員)或者不能低于27歐元(如果他們的家庭有多名成員組成)。

問題 6) 一位雇主可以給多名無合法身份的外國移民員工遞交 “大赦” 申請嗎?
可以的,如果一位雇主為多人申請大赦,勞動監察局會根據1999年的394號法令第30bis條第8段審查他的經濟能力。如果他的經濟能力不足夠申請多人的話,那么會根據遞交申請的時間來拒絕之后遞交的申請。

問題7)參與這次 “大赦” 申請的外國移民需要滿足什么條件?
那些沒有居留的外國移民,如果想要參與這次“大赦” 需要滿足以下條件:

1)需要有雇主給他們遞交 “大赦” 申請;
2)必須要在202038日之前就已經在意大利了;
3)在202038日之后沒有再從意大利離境。

問題8) 如何去證明自己是在202038日之前進入意大利的?
3種方式:
1) 202038日之前被警察局登記過“指紋”;
2)根據2007528日的第68條法令規定遞交過聲明 (比如護照上有入境蓋章,在旅館里住宿被登記過,向警察局遞交過暫住證);
3)持有公共機構給予的文件證明自己在38日之前已經在意大利 (比如公立醫院的醫療證明,有照片名字的公交卡等).





問題9) 什么是公共機構給予的文件,能舉幾個例子嗎?
可以的,根據內政部通函顯示,比如公立醫院的醫療證明,孩子的學校注冊證明,有照片名字的公交卡,自己身份購買的電話卡,警察局的報案報失單,大使館與領事館的證明等等都可以作為證據來證明自己是38日之前就已經在意大利了。

問題10) 在哪些情況下外國移民的 “大赦” 申請會被拒絕?
以下外國移民的 “大赦”申請會被拒絕:
1) 那些根據移民法第13條第1,2段字母c)規定被開過出境卡的 (比如出于公共秩序或國家安全的原因被內政部驅逐的或者是那些犯過重罪被省督府驅逐的);
2) 那些根據國際公約被列為不準進入意大利的人員;
3) 那些根據刑事訴訟法第380條規定的罪行被判刑的,或者那些以販毒,偷渡,組織賣淫,利用未成年人實施違法犯罪行為的罪名被判刑的;
4) 被列為危險人物的.
簡單點來說,不是所有被驅逐( “被打過出境卡”)過的或者有犯罪記錄的外國移民的 “大赦”申請都會被自動拒絕,而是要根據實際情況來決定。

問題11) 什么時候可以遞交“大赦”申請?
申請需要使用https://nullaostalavoro.dlci.interno.it 網站上的應用程序通過SPID數字標識系統登入遞交,可以于202061日早上7點開始遞交并于2020715日晚上22點結束。

問題12) 遞交 “大赦” 申請所需要的費用?
雇主遞交 “大赦” 申請需要支付2筆費用:
1)需要在遞交申請之前為每個申請的員工支付500歐元 (所以如果申請一個人就支付500,申請2個人就需要支付2500;
2)在去Sportello Unico 那里簽訂合同之前需要補交所需稅款(金額目前還沒有公布).

問題13) 如何支付這500歐元?
可以從稅務局的網站上下載F24 - REDT 2020” 表格,然后去銀行或者郵局支付(表格也可以之間向銀行或者郵局索要)。

問題14) 如果申請被拒絕,500歐元會退還嗎?
不會,就算申請被拒絕,500歐也不會退還.

問題15) 大赦有名額限制嗎?需要在開始的當天立即遞交嗎?
根據內政部的官方通函解釋,這次大赦申請沒有名額數量限制,所以沒必要都在第一天遞交申請。

問題16) 遞交申請后會有收據嗎?
有的,遞交申請后,系統會給雇主一張收據,雇主需要給員工一份這張收據證明讓他在申請被審查這段時間可以合法在意大利逗留工作。

問題17)可以向內政部咨詢與 “大赦” 有關的信息嗎?
可以給這個郵箱[email protected]. 發郵件咨詢?;蛘?/font>61日之后登入http://selfhdext.dlci.interno.it/shd/?referer=ALI 這個網站咨詢。

問題 18) 遞交申請的步驟是怎么樣的?
步驟如下:
1)通過網上遞交方式向 Sportello Unico 遞交 “大赦”申請;
2Sportello Unico查看“大赦”申請是否符合遞交條件后;
3)向警察局咨詢雇主與外國移民是否有犯罪前科;
4)向勞動監察局咨詢雇主的收入是否達標,勞務關系是否符合條件,
5)如果條件都達標,那么Sportello Unico就會通知雇主與外國移民去他們那里簽訂合同以及給予外國移民申請居留的表格;
6)然后就可以去申請居留了。

問題19)他們是以什么規矩決定審查的次序,什么時候開始審查?
根據內政部的通函顯示,Sportello Unico 會在68日開始審查 “大赦” 申請,根據申請接收的日期與時間決定審查次序。

問題20) 護照過期可以先遞交申請嗎?
可以的,但是簽訂合同那日也要帶上舊護照。

問題21) 如果沒有護照怎么辦?
也可以用其他有同等效力的證件證明,比如原籍國的大使館與領事館給予的證明也可以。

問題22) 如果Sportello Unico 預約那天,雇主不去簽訂合同會怎么樣?
那么 “大赦” 申請會被拒絕。

問題23) 如果Sportello Unico 預約那天文件不齊會怎么樣?
一般可以再約一個時間補交材料,如果還補不齊,那么會被拒絕。

問題24) 在申請大赦期間,外國移民可被驅逐嗎?
不可以,第103條第10段規定的情況除外。

問題25) 如果工作合同或者雇傭關系被發現是做假的,會怎么樣?
如果工作合同或者雇傭關系被發現是不真實的,就算得到居留,之后也可以被廢除。另外還會被刑事起訴。

問題26) 在 “大赦” 申請審查期間,會追究雇主與非法移民的責任嗎?
根據第103條第11段規定,在 “大赦” 申請審查結束前,會暫停追究雇主雇傭非法員工和勞務者非法入境和逗留的刑事和行政責任,但是不包括那些組織偷渡,組織賣淫或者利用未成年人實施違法犯罪的,或者是刑法第600條規定的罪行,以及第603 bis規定的剝削勞動罪。

問題27) 之前的大赦被拒絕的案例多嗎,都是由于哪些原因,需要注意什么?
之前的大赦被拒絕的案例還是蠻多的,一般都是由于以下原因:
  • 通過不正規的中介,文件做假,有些雇主甚至是不存在或者是在他不知情的情況下遞交申請的;
  • 勞務關系做假,有些人連雇主是誰都不知道,工作地點也不知道;
  • 雇主條件不達標,有些雇主自己都是申請低保過日子的,根本沒有條件雇傭家庭工;
  • 有些雇主一個人給好幾個或者幾十個遞交申請;
  • 外國移民條件不達標,有前科或者被驅逐過;
  • 雙方都達不到大赦規定的條件.

如果做假被發現的情況下,不僅僅會得不到居留,還會被追究刑事責任。

問題28) 有什么建議?
每次大赦都會發生很多情況,有被騙錢的,有做假的,有被刑事起訴的等等。大家遞交申請時一定要注意,謹慎,千萬不要賠了夫人又折兵。

2種情況 針對那些曾持有居留,但是在1031日之后過期沒有去更新的外國移民

持有20191031日過期居留的并且沒有遞交更新或者轉換其他類型居留的申請的外國移民,可以向居住地的警察局申請一張6個月的,僅在境內有效的臨時居留。

遞交時間與方式
申請人需要通過郵局的sportello amico遞交申請。遞交時間從61日開始到715日結束,郵局費用30歐元。申請費用為130歐元。

大家不要把第一種情況與第二種情況搞混了。

——米蘭鄭帆律師事務所(圖片來自網絡)


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沙發(2樓)
發表于 2020-5-31 02:53:54 來自手機 | 只看該作者
請問之前沒有居留的情況下。申請出來的是工作居留,還是臨時居留?居留到手后能否換工作?


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板凳(3樓)
發表于 2020-5-31 03:02:27 來自手機 | 只看該作者
請問電子機票可以嗎?到威尼斯的,有西班牙海關入境蓋章


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地板(4樓)
發表于 2020-5-31 03:02:59 來自手機 | 只看該作者
我老婆長期拘留收入7000 我收入70000 但是我沒有長期拘留 都是但是在一個stato di familia的 一個住家的三個小孩一起的 我們沒有結婚證 請問可以用我老婆名字申請嗎 我補她收入?


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5
發表于 2020-5-31 03:04:05 來自手機 | 只看該作者
請問居留到手可以換別種類型的工作轉成工作居留嗎

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6
發表于 2020-5-31 03:20:14 來自手機 | 只看該作者
你好 人道居留可以申請嗎?



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7
發表于 2020-5-31 03:22:19 來自手機 | 只看該作者
請問學生居留過期三年,無法再接著轉居留,這種情況可以申請嗎?


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8
發表于 2020-5-31 03:27:08 來自手機 | 只看該作者
請問我被其他歐盟成員國開過出境卡這次可以申請嗎?不是因為犯罪被開的


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9
發表于 2020-5-31 06:18:21 來自手機 | 只看該作者
鄭律師 你好 我之前拿著假護照 想去別的國家 在機場被攔下來了 按了手印 不知道是出鏡卡 還是被告了  這算刑事罪嗎? 能參加 這次大赦嗎?


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10
發表于 2020-5-31 06:31:35 來自手機 | 只看該作者
請問有那個行業的明細表嗎


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11
發表于 2020-5-31 06:55:29 來自手機 | 只看該作者
請問,如果申請是護理工,雇主有殘疾證,但是他能自理,他還有工作,這樣的雇主也需要他的收入證明,也需要達到標準嗎?謝謝律師!

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12
發表于 2020-5-31 07:00:24 來自手機 | 只看該作者
請問雇主的收入是看2018年還是2019年的?
或者是2018年或2019年只要有一年達標就可以


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13
發表于 2020-5-31 07:10:20 來自手機 | 只看該作者
你好律師,我之前有過這個居留,可以申請六個月的臨時居留嗎?申請臨時居留也需要提供之前做過家庭工證明嗎?什么材料可以證明呢?臨時居留六個月只能再簽這次大赦的工作種嗎?,換其他工作合同可以嗎?,比如簽百貨店工作合同。謝謝!





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14
發表于 2020-5-31 07:37:12 來自手機 | 只看該作者


你好,帶有姓名和這樣的圖標收費單,可不可以證明3月8號已經在意大利的證明


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15
發表于 2020-5-31 07:45:23 來自手機 | 只看該作者
謝謝鄭帆律師 對我們不懂意大利語的中國人真的幫了大忙了 我在羅馬 怎么可以聯系到你


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